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　　“一国两制”方 针符合国家和民族的根本 利益，是实 现国家统一，保持特区 繁荣稳定的最佳

制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”方针的法律化、制度化。在“一国”

方面，特区是国家不可分离 的部分，直辖于中央人民政府。中央行使对特区的全面管治权，包括直接行使的权
力 和对特区高度自治权的监 督权。特区负有维护国家主权、安全、发 展利 益的宪制责任。在“两制”方面 ，中央授予特区享有高度自治
权，实行“澳人  治澳”，保持澳门资本主义制度和 生活方式长期

不
变。基本法是“一国两制”方针政策的法律 保障，要贯彻落实“一国两制  ”的方针政策，就必须严格依照基本法治理。