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　　发展普惠 托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要  建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员 张本波提出，一 方面，要
 加大政府投资  力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低
普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助 、购买 服务等多种方式，降低普惠
机 构运营成
本。