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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成 本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位 建设
补贴标准，进一步 降
低普惠机
构开办成本
；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构 运营成本。