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　　其三 
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数
家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内 容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构  游离于相关部门的监管体系之外。