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　　其三，托 育服 务领域人才
短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大

多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 
质量参差不齐
，一些 非正规机构游离于
相关部门的监
管体系之外。