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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注
服务质量，  包括机构资质、师资水平、
内 外环境  、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规  机构游离于相关 部门的监管体系  之外。