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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压

力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出
 ，
一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补
贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。