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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积  极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托
位建设补贴标 准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、 
购买服务等 
多种 方式，降低普惠机
构运营成本。