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　　首先，托育服 务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育
需求 ，但现 有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁
以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很
大差距。