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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合 理的成本分担机制。
中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一 方面，要
加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成 本；另一方面，采

 取公建民营、运营补 贴、 奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。