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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制 尚不健全。  黄绮认为
，大多数家庭在选择 托育机构时 都会关 注服务质量，包括机 构资质、师资 水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，
各 托育机构提供的服务  质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监
管体系之外。