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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提  出，一方面，要加 大政府投
资力度，提高托位建设补贴 
标准
 ，进一
步降低普 
惠机构开办
成 本；另一方面，采
取 公建民营、运营 补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。