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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本 波提 出，一方 面，要加大政府投资力度， 

提高 托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运 营成本。