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　　首先，托育服务需求旺 盛与供 给不足的矛盾突出。数
据显示 ，三成以 上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存
在较大缺口。截至 2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为
 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。