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　　 首先，

托育服务需求旺 盛与供给不足 的矛盾突出 。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有 托
育需求，但现有托育机构入托 率仅 为6%左右，托位供

给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标 尚存很大差距。