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　　发展普惠  托育服务，要充分
调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张 本波 提出，一
 方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。