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其三，托 
育服  务领域人才短缺， 有效监管
机制尚不健
全
。黄  绮认 为，大多数
家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托
育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之 
外。