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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据
显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构 入
托率仅为6%左右， 托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差 距。