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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面  临高成
本压 力，需要建立合理的成 本分担机制。 中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标 准，进一步降低普惠机构开办
成本
；另一方 面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成  本。