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　　首先 ，托育服务需求 旺盛与供
 给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2. 03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很  大差距。