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　　其三，托育服务领域人才短缺 ， 有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时  都会关注服务质量，包括 机
构资质、师资
水平、内外 环境、照护内容 等 ，但在现实中，各托育
机构 提
供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。