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　　其三，托育 服务领域人才短缺，
有 效监管机制尚不健全
。黄绮认为， 
大多数家


庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环
境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参 差不

齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。