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发展普惠托育服 务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高 托位建设补  贴标准，进一步降
低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助
、购 买服 务等多种方式，降低
普惠机构运营 成本。