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　　发展普惠托育服务，
要 充分调动社会力量
积极性，而
社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另 
一方面，采取公
建
民 营、运营
补贴 
、奖
励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。