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　　其三，托 育服务领域人才 短缺， 有效监管机制尚不健全 。黄绮 认为， 大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容

等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参
 差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。