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　　首 先，托育服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据 显示  ，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼 儿托位数为2.03个， 
距离“十四五”期末
4.5个 的目标尚存很大差距。