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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现 有托育机构入托率仅为6%左右 ，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每  千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 
数为2 .03个，距离“十四五” 期末4. 5个的目标尚存很大差距。