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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加 大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购  买服 务等 多种 方式，降 低普惠机构运营成本。