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　　其三，托 
育服务领域  人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会 
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在
现实中，各托育机构提供的服 务质量参差  不
齐，一些非正规机构
 游离于相关部门的

监管体系之外。