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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会
力量积极性，而 社会力量往 往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观 经 济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提 高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成 
本；另一方面，采取 公建民营、 运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。