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首先，托育服务 需求  旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 
成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机 构入托率仅
为6%左右，  托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。