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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三
成以上婴
幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右， 托位 供给存在较大
缺口。截 
至2021年底，我国 
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2

.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。