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　　“ 一国 两制”方针符合国
家和民族的 根本利益，是实现国家统一，保
持特区繁荣
稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”方针的法律化、制度化。在“一国”方面，特区是国家不可分离的部分，直辖于中央人民政府。中央行使对特 区

的全面管治权，包括直接行使的权力
和对特区高度自治权的监督权。特区负有维护国家主权
、 安全、发展利益的 宪制责任
。在“两制”方面，中央授予特区享有高度 自治权，实行“澳人
治 澳”，保持澳门资本主义制度和生

活 方式长期不变。基本法是“一国两制” 方针政策的法律保障 
，要贯彻落实“一国 两制”的方针政策
，就必须严格依照基本法治理。