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　　其三 ，  托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多
 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 
内外环境、照护内容 等，
但在现实中， 各托育机构  提供的服务质 量 参 
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。