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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托
率仅为6%左右，托位供 给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3  岁以
下婴幼儿托位数为2.03个， 
距离“十四五”期末4.5个的
目标尚
存很大 差距。