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　　首先，托
育
 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求 ，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 
在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 . 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。