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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往 往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机 
制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；
另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。