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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经
济研 究
院社 
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位  建设补贴标准，进一步降低普
惠机构
开办成 本；另一方面 ，采取公建民  营、运营补贴、奖励 补助、购买
服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。