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　　其三，托育服 务领域人才短缺，
有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构  资质、师 资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差
不齐，一些非正规机构游离
于相关 部门的监管体系之 外。