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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不 
健全。黄绮 认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 
现实中 ，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，
一些非正规机构游离于 相关部门 的监管体系之 外。