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　　其三 ，托 
育服务领域
人才 短缺，有效监 管机制尚不 健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质
、师资水平、内外环境、  照护内 容等，但在现实中
，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体
系之外。