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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数  据显示，
三成以上婴幼儿  家庭 有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位数为2.

03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。