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　　发 展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积 
极 
性，而社会力 
量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研
 究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采
取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式

，降低普惠机构运营成本。