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　　发展 普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成
本压力，需要建 立合理
的成 本分担机制。中国宏观 经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、
购买服 
务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。