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　　首先， 托育服务需求 旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在 较大 缺口
。截至2021年底， 我国每千人口 拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
  标尚存很大差距。