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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压 力，需 要建立合理 的 成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准 ，进一 步降低 普惠机构开办成本
；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补
助、购买服  务等多 种方式，降低普 惠机构运营成本。