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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 
，距离“
十四五  ”期末4.5个的目标尚存很大差距。