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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注
服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非
正 规机构游离于相 关部门

的监管体系之外。