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　　首先
，


托 育服务需求旺盛与供给  不足的矛盾突出
。 数据显示，三成以 上婴幼儿
家庭有托育需求，但现 有托育机构入托 率仅
为6%左右，托位供

给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。