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　　 发展普惠托育服务， 要 
充分调动社会
 力量积极性，而  社 会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大 政府 投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成 本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多
种方式，  降低普惠机构运营成本。